出口特種設備技術指南報告

特種設備指鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛。我國首批《特種設備目錄》于2004年1月19日公布，實施以來，對規范我國特種設備管理起到推動作用。鑒于近年來《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》等法律法規相繼頒布實施，國家質量監督檢驗檢疫總局對《特種設備目錄》進行了修訂，經國務院批準，于2014年10月30日予以公布施行。

由于特種設備具有危險性，涉及公眾生命及財產的安全，國際上主要工業化國家或地區均建立了以技術規范為主體的法規標準體系，并為大多數其它國家參照或采用。法規、技術標準與合格評定程序構成了基本技術性措施，當其作為國際貨物貿易中產品市場準入的尺度時，則構成技術性貿易措施。各國以安全、健康、環保為目標、以強制性技術要求為手段制定出形式多樣的技術法規，通過一些復雜的管理程式對其他經濟體的貨物貿易構成壁壘。法規的要求是明確的，但通常是非量化的、宏觀的，有很大的演繹和延伸的空間。因此，對進入國際貿易的貨物的壁壘作用是隱性的，法規的實施具有強制性的特征。標準對產品及其生產過程的技術要求是明確的、具體的，一般都是可量化的，其對進入國際貿易的貨物的壁壘作用是顯性的，強制性標準的實施具有強制性的特征，推薦性標準的采用具有自愿性的特征。世界主要國家涉及特種設備的相關法律法規、技術標準與合格評定程序構成了一個龐大而極其復雜的體系。因此，了解主要工業化國家和地區以及國際標準化組織的相關法律法規、安全技術規范、技術標準，對提高我國特種設備產品的出口競爭力意義重大。

本《指南》通過對特種設備出口情況數據分析，按照鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等八類特種設備進行法規標準體系分類總結，就全球普遍采用的世界主要工業化國家和地區、國際標準化組織的法規標準體系及其標準法規以及合格評定程序進行了分類介紹；對各主要出口目標市場關于特種設備的技術法規、標準和合格評定等技術要求分析研究后，提出了我國有關特種設備法規標準要求與國際標準、目標市場之間的差異；研究提出了指導相關企業適應目標市場的技術要求，以及實現自主創新提升國際技術競爭力等方面的有關建議和實施方案。希望本《指南》能夠切實幫助從事特種設備出口經營活動的企業掌握并適應國際市場不同的技術需求，從而增強我國企業在特種設備出口方面的預警和防范能力。

本次修訂更新了相關國內外特種設備法規標準信息，刪減了部分有關我國國內特種設備安全管理制度、技術要求以及許可程序等內容，增加了部分國家有關特種設備的技術法規、標準、合格評定要求，提煉了市場目的國特種設備安全管理和技術要求與我國的主要差異比較等內容，同時調整了章節結構并勘誤了有關文字錯誤。

目錄

第1章 適用范圍及我國特種設備法規體系概述

第2章 國內外鍋爐法規標準體系

第3章 國內外壓力容器法規標準體系

第4章 國內外氣瓶法規標準體系

第5章 國內外壓力管道法規標準體系

第6章 國內外電梯法規標準體系

第7章 國內外起重機械法規標準體系

第8章 國內外客運索道法規標準體系

第9章 國內外游樂設施法規標準體系

第10章 國內外場（廠）內專用機動車輛法規標準體系

第11章 主要工業國家特種設備合格評定程序介紹