【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2025年第81號(hào)
【發(fā)文日期】2025年12月19日
2020年12月18日，商務(wù)部發(fā)布2020年第60號(hào)公告，決定自2020年12月20日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠征收反傾銷稅，稅率為美國(guó)公司214.9%—222.0%，韓國(guó)公司12.5%—24.5%，歐盟公司14.7%—31.7%，實(shí)施期限為5年。
根據(jù)商務(wù)部2021年第3號(hào)公告，2020年12月31日英國(guó)脫歐過渡期結(jié)束后，之前已對(duì)歐盟實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國(guó)，實(shí)施期限不變；該日期后對(duì)歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國(guó)作為歐盟成員國(guó)處理。
2025年10月17日，商務(wù)部收到中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司和上海中石化三井彈性體有限公司（以下稱申請(qǐng)人）代表國(guó)內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠對(duì)中國(guó)的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持該反傾銷措施。申請(qǐng)人未對(duì)原產(chǎn)于英國(guó)的進(jìn)口三元乙丙橡膠所適用的反傾銷措施提出期終復(fù)審申請(qǐng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國(guó)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2025年12月20日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠繼續(xù)按照商務(wù)部2020年第60號(hào)公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。自2025年12月20日起，對(duì)原產(chǎn)于英國(guó)的進(jìn)口三元乙丙橡膠所適用的反傾銷措施到期終止。
對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
美國(guó)公司
1．陶氏化學(xué)公司 222.0%
（The Dow Chemical Company）
2. 埃克森美孚公司 214.9%
（Exxon Mobil Corporation）
3. 阿朗新科美國(guó)有限公司 219.8%
（ARLANXEO USA LLC）
4. 美國(guó)獅子彈性體有限公司 219.8%
（Lion Copolymer Geismar,LLC)
5. 其他美國(guó)公司 222.0%
韓國(guó)公司
1.錦湖POLYCHEM株式會(huì)社 12.5%
（KUMHO POLYCHEM Co.,Ltd.）
2.樂天瑋薩黎司彈性體有限公司 21.1%
（Lotte Versalis Elastomers Co.,Ltd.)
3.其他韓國(guó)公司 24.5%
歐盟公司
1. 阿朗新科荷蘭有限公司 18.1%
（ARLANXEO Netherlands B.V.）
2. 埃克森美孚化工法國(guó)公司 14.7%
（ExxonMobil Chemical France （ExxonMobil Chemical France Société par Actions Simplifiée））
3. 意大利瑋薩黎司有限公司 16.5%
（Versalis S.p.A.）
4. 其他歐盟公司 31.7%
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2024年7月1日至2025年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2021年1月1日至2025年6月30日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2020年第60號(hào)公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：三元乙丙橡膠。
英文名稱：Ethylene-Propylene-non-conjugated Diene Rubber或Ethylene Propylene Diene Monomer（EPDM）
化學(xué)結(jié)構(gòu)式：
物理化學(xué)特性：三元乙丙橡膠是乙烯、丙烯以及非共軛二烯烴的三元共聚物，常溫下外觀為白色或者微黃色固體，易于混合。三元乙丙橡膠的物理性能、化學(xué)特征和加工性能主要因聚合體的分子結(jié)構(gòu)不同而異，而與分子結(jié)構(gòu)相關(guān)的因素有第三單體種類、門尼粘度和充油含量等各種要素。三元乙丙橡膠具有較好的耐老化性、耐化學(xué)品性、耐低溫性及介電性能。
主要用途：三元乙丙橡膠用途比較廣泛，可用于建筑、電線電纜、汽車工業(yè)、交通等領(lǐng)域。建筑方面，主要用于屋頂單層防水卷材等；電線電纜方面，主要用于民用和商用建筑的電力輸入線、建筑機(jī)械用電纜、礦用電纜、核電站用電纜、汽車點(diǎn)火線、控制及信號(hào)電纜等；汽車工業(yè)方面，主要用于汽車、卡車和公共汽車非輪胎部件，包括汽車的水箱及耐熱膠管、密封條、橡膠帶、車身及底盤的部件、擋雨條、底板和環(huán)管等；交通方面主要應(yīng)用于車輛車門窗密封條、減震、止水帶等。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：40027010和40027090。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。
六、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
七、對(duì)立案的評(píng)論
利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十條規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。
利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評(píng)論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2025年12月20日開始，應(yīng)于2026年12月20日前（不含本日）結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查四處
電話：0086-10-65198474、65198194
傳真：0086-10-65198172
網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)局子網(wǎng)站（http://trb.mofcom.gov.cn）
附件1：三元乙丙橡膠 反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書 （公開文本） 正文.pdf
附件2：三元乙丙橡膠 反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書（公開文本） 附件.pdf
附件3：三元乙丙橡膠反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查登記參加調(diào)查的參考格式.wps
中華人民共和國(guó)商務(wù)部
2025年12月19日